国有资金6亿元转账到小女孩私人账户上，官网这样回答

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文|小奇

编辑|小奇

当今社会,腐败和权钱交易现象屡见不鲜,执法和监管部门也时有疏漏或不作为的情况发生。但很多时候,民众并无力量对抗这种腐败现象,只能任由公款被某些人私吞据为己有。

但是,最近一起事件的曝光,却给普通人提供了一个督促公权力的契机。这起事件的曝光,正如一面镜子,折射出权力监管领域存在的种种弊端以及海量问题。本文将为读者呈现这起事件的始末,并引发我们共同思考......

2011年,来自河南孟津县的农民工赵某与岩土公司签订了多个工程项目的材料、劳务分包合同。按照约定,赵某已经完成了合同中的工作内容,但是工程款却只支付了约60%左右。为了讨回剩余的合法劳务报酬,赵某多次致电岩土公司相关负责人催要工程款,但对方一直以资金不足为由搪塞。赵某见软的不行,只能通过硬的方式讨要公平的劳务报酬。

赵某为了争取自己的合法权益,不断向岩土公司施压。在一次偶然的机会中,赵某获悉岩土公司最近向一个叫黄某的女儿的私人账户转出了高达6亿元的巨额资金。针对这笔转账,公司解释称是正常的商业支付,但赵某直觉这笔钱的流向十分蹊跷。一个小女孩怎么可能突然收到公司如此巨额的转账呢?这明显异常!

赵某决定进一步调查公司背后的资金流向,试图找到可以反咬一口的证据。赵某将自己发现的岩土公司大额资金转入私人账户的线索告诉了公益维权人士王某,希望能引起社会各界的关注。王某对赵某描述的情况十分惊讶,因为这已经明显涉嫌国企资金的不当流失。王某决定跟进这一案件,与赵某保持联系,进一步掌握证据。

通过调查,王某掌握了更多细节:2007年,岩土公司中标多个金属镁项目,但从未真正参与项目施工。项目实际上都是由陕西长嘉公司代为完成,而长嘉公司的黄某全权负责项目资金的调度使用。正是黄某利用手中的权力,直接将项目资金转入自己女儿的账户。而女儿并非两家公司的任何员工,擅自接收项目资金更是严重违规。

明白事情的严重性,王某决定实名在网上举报这一国有资产流失案。王某表示,这只是冰山一角,国企出现资金外流的案例比比皆是,希望通过曝光引起社会各界重视,从源头杜绝这类违法违规行为的产生。

根据王某的举报,岩土公司2007年中标的多个金属镁项目的资金,被直接转入一位叫黄某的女儿的个人账户。这起始于2007年,截止至王某举报时,累计转账金额高达6亿元人民币。王某通过天眼查获取的数据显示,收款账户的实际持有人是一位未成年女孩黄某。

黄某只是一位小学生,并无任何工作经历。但她名下的这个银行账户,却先后接收了岩土公司数十笔转账,金额从数百万到几千万不等。这些转账均来自岩土公司中标项目的财务账户,转账理由大多数标注为“材料款”、“劳务费”等。片面接受高额转账的女童黄某,自然不可能是这些项目的实际工程方或供应商。

这种国有企业的项目资金直接进入私人账户的行为,已经明显违反了资金管理和使用规定。相关部门需要针对这起转账的合法性展开调查,核实资金流向并追回国有资产。在这个案件中,直接接收岩土公司巨额转账的黄某并非岩土公司或相关项目的任何员工。根据王某的调查,黄某是陕西长嘉公司一位高管的女儿。长嘉公司曾受岩土公司委托,代为完成了部分项目工作。

但黄某本人既不在岩土公司,也不在长嘉公司任职,她纯粹是一个与这些项目完全无关的外部人员。一个与项目无关的小女孩,怎么可能成了资金的最终接收对象呢? 背后必然有不法人员利用职权和权力,将资金非法转移至该女孩名下从中牟利。

资金流向一个与项目无关的外部私人账户,已明确违规。这种现象只可能是某些个人或集团利用职权之便将公款私吞侵占,应该由纪检监察部门介入调查。通过追踪资金去向和关联人员,有可能进一步发现背后的腐败链条。这起事件只可能是个冰山一角,预示着国企及相关监管部门可能存在严重的腐败问题,必须彻查到底。

岩土公司数亿项目资金直转私人账户这一事件,折射出当前国企资金管理存在诸多混乱现象,以及相关监管部门的监管不力。

岩土公司是地质勘探和岩土工程领域的大型国有企业,承担了多个国家重点工程项目。这类国企承担重要建设任务,项目资金管理更应该规范。但此事件中,企业直接违规转账数亿资金却未被监管部门发现,说明内控管理混乱,监管部门监督不力。

项目实施主体岩土公司与实际施工方长嘉公司混同,项目资金直接外流进入女童账户,公司内部控制管理机制失效。相关部门对大额资金流向缺乏监控,任由资金违规流失。资金去向不明,大批资金在个人账户充数字,监管如何可能从源头上防微杜渐呢?

此案折射出在一些国有企业中,项目预算管理混乱,资金流向不透明,内部控制薄弱。相关监管部门也对企业资金使用情况缺少有效监督,导致企业资金可以肆意挪用。如果不能从根本上加强企业内控和外部监管,这种违规操作可能还会有更多。

此次事件只是冰山一角,国企及相关部门公款私用的现象几乎层出不穷。过去几年频出的国企违规担保、超额配资案例,也折射出公资监管中普遍存在的漏洞。在一些国企,公款使用监管制度不健全,操作不规范。项目资金使用情况不透明,负责人可以滥用职权将资金截留、转移。如此随意挪用公款的行为,背后依靠的正是监管的漏洞。

在地方国资监管部门中,对国企资金使用监管也存在漏洞。企业抽调资金支持地方各种建设时,监管部门缺乏审核,成为企业违规挪用资金的帮凶。要治本,必须修补监管的种种漏洞。完善资金管理制度,强化内外部监督,避免公款成为腐败分子的猎物。唯有如此,才能从源头上杜绝公资私用。

在这个媒体高度发达的时代,对于普通老百姓来说,公开曝光和舆论监督已然成为监督权力的重要手段。以往的时代,普通民众要监督公权力很难,曝光渠道受限,也没有能力与资源进行调查。但在这个自媒体盛行的时代,曝光门槛降低,老百姓也可以利用公开曝光的力量制衡权力。

此案中,正是农民工和维权人通过网上曝光施压,才让国企违规操作无法再隐蔽进行。如果没有曝光,资金很可能就这样毫无阻碍地流失。所以,在很多情况下,对老百姓来说网上曝光已成为重要的监督手段。

当然,曝光也需要有证据支撑,需要社会各界一起监督。但无可否认,在这个时代,利用网络舆论的力量已经成为老百姓监督权力的一种重要方式。这也可以成为推动社会进步的一股重要力量。

针对这一事件,记者采访了相关企业的纪检监察部门。但部门给出的回应十分模糊,只表示“会按规定处理”。这种敷衍的态度表明,相关监管部门并未把这种国企违规操作当回事。

针对公款挪用这样严重的问题,监管部门应该展开详细调查,给老百姓一个正面的交代。但从目前情况看,相关部门并无真正监管之意,这也令公众对于反腐的决心存疑。

当权力部门的反应这么冷淡时,公众必须提高警惕。因为很可能背后还有更大的利益输送链条,监管部门与企业间存在某种程度的利益勾结。这种时候公众只能依靠自己,保持高度警惕,并通过舆论监督推动事件彻底调查。

针对公款监管漏洞,首要的是要完善资金使用的审批制度,事前切实防止资金流失。现行的资金审批制度存在诸多漏洞,企业可以绕开制度进行违规操作。应建立资金使用台账,对每一笔资金流向进行明确记录,并由财务部门、纪检部门等多部门联合审核。对大额资金转账实施尤其严格的检查,钳制资金外流风险。

同时,强化审批监督责任制。建立审批监督追责机制,对于未尽监督职责的相关工作人员要追究责任。只有责任到人,才能确保制度真正落实执行。还要从内部管理入手,堵塞权力带来的腐败风险。国企要建立严密的内控体系,避免出现权力寻租空间。

关键是要切断权力与金钱的关联,防止个人利用权力牟取私利。对任何可能产生权钱交易的环节都要建立机制切断其链条。强化内部审计和监督,一旦发现违规情况,要第一时间报告并处理。

最后,还需要压实社会监督责任,让反腐舆论成为常态。各级纪检监察部门要主动接受社会监督,对重大贪腐案件曝光调查和处理详情,回应民众关切。树立政务公开、权力运行透明的新风气。

广大民众也要提高警惕,运用法律权利监督公权力。唯有当权力在阳光和监督下运行,问题才能真正解决。这需要社会共同努力。

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