广州燃气管道更新这三条做法,入选全国可复制政策机制清单
11日,住房和城乡建设部办公厅印发城市燃气管道等老化更新改造可复制政策机制清单(第一批)。广州有三条经验做法入选,成为上榜数量最多的城市之一,其中包括探索理顺价格机制,第一次启动非居民管道燃气销售价格动态调整,将最高限价提升为4.60元/立方米。
通知指,国务院办公厅印发《城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022—2025年)》以来,各地在全面摸清城市燃气、供水、排水、供热等管道老化更新改造底数基础上,积极规划部署、健全工作机制、完善政策措施、加快组织实施,启动了一批更新改造项目,取得阶段性成效。近期,住建部总结各地的探索实践,形成《城市燃气管道等老化更新改造可复制政策机制清单(第一批)》。
第一批清单按照政策机制,分为明确任务、加快组织实施、加大政策支持力度、完善配套措施四大类。在加强管道和设施运维养护方面,广州入选的经验做法是“配备专业人员设备加强燃气管道巡查检测”。具体来说,督促管道燃气企业,严格按照法规要求配备有专业技能的巡查人员、配备具有对埋地管道及立管区域燃气泄漏、成分判定、定位、信息传输等功能的机动连续检测设备,每3天对所属市政燃气管道全面巡查检测1次,每天对重点区域管道巡查检测1次。
在切实做好价格管理工作方面,“广州市探索理顺价格机制”榜上有名。广州探索将城市燃气管道老化更新改造投资、维修及安全生产投入等成本费用计入定价成本,第一次启动广州市非居民管道燃气销售价格动态调整,从2023年1月20日起最高限价提升为4.60元/立方米。
在加强技术标准支撑方面,“广州市完善技术支持措施”被列入清单。具体而言,广州印发实施了《广州市老化燃气管道设施更新改造工作技术指引》《广州市燃气管道设施老化评估工作指南》,按照因地制宜、一区一策为项目实施提供技术支持。
除了广州,广东还有多条具体做法进入清单。在合理确定更新改造标准方面,广东省建立省级技术体系,印发《广东省地下市政基础设施普查技术导则》《广东省地下市政基础设施综合管理信息平台建设技术导则》《广东省地下市政基础设施隐患排查技术导则》等文件,有效指导地下市政基础设施普查和隐患整改工作。
在加大财政资金支持力度方面,广东省加大燃气隐患整改财政支持力度,按照政府适当出资激励,用户对提升用气安全的保障举措合理出资的共担思路,2022年,省财政安排2500万元专项资金支持市政燃气管道普查及安全隐患排查等工作。2023年起,争取省财政2023-2025年累计安排1个亿的专项资金支持燃气管道老化更新改造,目前已下达1500万元,按15元/户的标准,对已完成燃气橡胶软管更换的15个地市共100万户居民进行奖励补助。
在加强统筹协调方面,广东省深圳市搭建市、区、街道三个沟通联络平台。具体来说,建立分级协调联络工作机制,梳理明确市、区一级分工,全面协调方案设计、招投标、施工等各项工作落实落地,加快推进更新改造项目建设;组织市、区交通运输、公安交警等有关部门召开现场协调会,针对“三年大修、五年改造”、敏感道路、禁挖道路等市一级审批项目,按照一路一策机制,分别从工艺唯一性、路由唯一性等方面,对道路交通疏解方案、施工组织设计方案等进行论证评审;市政府召开专题会议,优化道路挖掘相关政策,打通全市老旧燃气管道更新改造占道开挖审批流程。
文/广州日报·新花城记者:李天研
图/广州日报·新花城记者:李天研 通讯员:粤建轩
广州日报·新花城编辑:龙成柳
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