战时退役军人再次入伍，中央军委这一规定有何深意？

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近日，国务院和中央军委联合发布了新修订的《征兵工作条例》，该条例对解放军的征兵工作细则进行了一系列的调整和优化，其中最引人关注的是，该条例明确规定了战时征兵的相关事宜，特别是强调了战时退役军人可以再次入伍，并且还可以按照战时需求分配到原单位或者同一类型的相关单位。这一规定无疑是对我国征兵制度的重大创新，也是对我国备战打仗能力的重要提升。那么，这一规定出台的背景、意义和影响是什么呢？我们不妨从以下几个方面进行分析。

我们知道，征兵工作是国防建设和军队建设的重要基础，也是国家履行兵役制度的主要方式。我国实行义务兵役制，每年都要从适龄公民中征集一定数量的兵员，以满足部队建设和战备需要。然而，在当前的国际形势下，我国面临着前所未有的压力和挑战，特别是在周边地区，美国及其盟友不断地进行军事部署、演习、挑衅和干涉，试图遏制我国的发展和崛起。在这种情况下，我国必须做好准备打仗的思想准备和物质准备，以维护国家安全和民族利益。

为此，我国近年来加快了国防和军队改革，推进了军事政策制度改革，不断提高了部队的现代化水平和战斗力水平。在这一过程中，征兵工作也随之进行了相应的改革和调整，以适应新形势新任务新要求。比如，在2019年开始实施了“一年两次征兵两次退役”的改革措施，以缩短新兵训练周期、提高新兵训练质量、增加部队人员流动性；在2020年开始实施了“高校毕业生优先保证”的政策措施，以提高新兵素质、增加高校毕业生参军比例、促进高校毕业生就业；在2021年开始实施了“退役士兵直接招收为军士”的政策措施，以留住优秀人才、补充部队骨干力量、激励退役士兵再次入伍。

而此次出台的新修订《征兵工作条例》，则是在前述改革措施的基础上，进一步完善了征兵工作法规体系，特别是对战时征兵进行了专门规定。这一规定既是对当前周边压力和挑战的有力回应，也是对未来战争可能性的有力预防。通过突调战时征兵规则，我国可以在必要时迅速动员和征集大量的兵员，以应对各种突发情况，保证部队的战斗力和战备力。

我们还要看到，此次出台的新修订《征兵工作条例》，不仅是对周边压力和挑战的应对，更是对准备打仗的决心和能力的体现。我们知道，战争是一种极端的手段，也是一种极端的考验。在战争中，兵员是最重要的因素之一，没有足够的兵员，就没有足够的战斗力。因此，做好征兵工作，就是做好准备打仗的基础工作。而此次新修订《征兵工作条例》中，对战时征兵进行了详细的规定和安排，无疑是对准备打仗的决心和能力的体现。

首先，这一规定体现了我国准备打仗的决心。我们必须清醒地认识到，当前我国正处于一个大有可为而又充满风险挑战的重要历史时期。美国及其盟友不断地在我国周边制造事端，试图阻碍我国实现民族复兴的伟大梦想。在这种情况下，我们必须坚持走和平发展道路，但也不能放弃使用武力维护国家利益的权利。我们必须做好准备打仗的思想准备和物质准备，以威慑任何敢于挑战我国主权、安全、发展利益的势力。通过突调战时征兵规则，我们向世界表明了我们维护国家利益不惜一切代价的决心。

其次，这一规定体现了我国准备打仗的能力。我们也必须清醒地认识到，当前我国虽然已经成为世界第二大经济体和第三大军事强国，但与美国等西方发达国家相比，在科技、教育、文化等方面还存在一定差距，在军事装备、训练、指挥等方面还存在一定短板。在这种情况下，我们必须加快推进国防和军队现代化建设，不断提高部队的现代化水平和战斗力水平。通过突调战时征兵规则，我们向世界展示了我们提高部队素质、增强部队实力、保障部队需求的能力。

最后，我们还要看到，此次出台的新修订《征兵工作条例》，不仅是对周边压力和挑战的应对，也不仅是对准备打仗的决心和能力的体现，更是对征兵工作创新发展的促进。我们知道，征兵工作是一个动态变化、不断发展的过程。随着时代变化、社会进步、科技发展、人民需求等因素的影响，征兵工作也也需要不断地进行改革和创新，以适应新形势新任务新要求。而此次新修订《征兵工作条例》中，对战时征兵进行了专门规定，无疑是对征兵工作创新发展的促进。

首先，这一规定促进了征兵工作的法治化建设。我们知道，法治是国家治理的基本方式，也是军队建设的基本原则。征兵工作作为国防建设和军队建设的重要基础，必须依法进行，以保证征兵工作的公正、规范、有效。而此次新修订《征兵工作条例》中，对战时征兵进行了详细的规定和安排，明确了战时征兵的对象、条件、程序、方式、待遇等内容，为战时征兵提供了法治保障。这一规定不仅有利于保护公民的合法权益，也有利于提高部队的战斗力和战备力。

其次，这一规定促进了征兵工作的人才化建设。我们知道，人才是国家发展和军队建设的第一资源，也是战争胜负的关键因素。征兵工作作为国防建设和军队建设的重要基础，必须以人才为核心，以提高新兵素质为目标。而此次新修订《征兵工作条例》中，对战时征兵进行了专门规定，强调了战时退役军人可以再次入伍，并且还可以按照战时需求分配到原单位或者同一类型的相关单位。这一规定无疑是对退役军人的重视和尊重，也是对部队人才的补充和培养。

最后，这一规定促进了征兵工作的社会化建设。我们知道，社会是国防建设和军队建设的重要依托，也是征兵工作的重要环境。征兵工作作为国防建设和军队建设的重要基础，必须与社会相结合，以增强社会支持为保障。而此次新修订《征兵工作条例》中，对战时征兵进行了专门规定，明确了战时退役军人再次入伍后享受与现役军人同等待遇，并且还可以优先安排就业、创业、学习等事宜。这一规定无疑是对社会各界的感召和动员，也是对社会氛围的营造和改善。

综上所述，此次出台的新修订《征兵工作条例》，对战时征兵进行了专门规定，反映了我国面临的周边压力和挑战，也体现了我国准备打仗的决心和能力。同时，这一规定也促进了征兵工作创新发展，在法治化、人才化、社会化等方面取得了积极进展。我们相信，在这一规定的指引下，在全社会的支持下，在全军官兵的努力下，我国的征兵工作一定会不断完善，我国的备战打仗能力一定会不断提高，我国的国防安全一定会不断保障。