【检答网集萃—106】当事人户籍所在地与案件管辖地不一致,司法救助能否突破属地救助原则的限制
根据基层院检察官的建议,最高人民检察院建设运行的检答网,自2018年10月“上线”以来,以其内容涉及面广、专业性强、解答及时权威而深受各地检察人员青睐。作为提供法律政策运用、业务咨询、答疑服务的信息共享平台,检答网而今已成为检察人员探讨业务、提升素养的园地和良师益友。“检答网集萃”第一百零六期,敬请关注。
当事人户籍所在地
与案件管辖地不一致
司法救助能否
突破属地救助原则的限制
咨询类别:控告申诉检察
咨询内容:在工作中发现被害人生活确实困难,在案发地未得到有效的救助,但因无法负担在外的治疗、租房等费用,不得已回到户籍所在地的情况下,户籍所在地能否给予救助?
咨询人:江西省宜春市丰城市检察院 李小霞
江西省检察院王全平答疑意见:2014年1月17日,中央政法委会同财政部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部,公开下发《关于建立完善国家司法救助制度的意见(试行)》(下称《意见》),《意见》明确规定“对符合救助条件的当事人,不论其户籍在本地或外地,原则上都由案件管辖地负责救助。”2021年修订的《人民检察院开展国家司法救助工作细则》(下称《细则》)第3条第3项规定,人民检察院开展国家司法救助工作,应当遵循属地救助原则。属地救助原则是指对符合国家司法救助条件的当事人,由办理案件地人民检察院负责救助。属地救助原则具体来说包括三个核心内容:第一,是否予以救助,不受当事人户籍限制,不论当事人户籍是否在办案机关所在地,只要符合救助条件,均应予以救助。第二,案件管辖地根据办理案件的机关所在地确定,救助资金由办案机关同级政府财政部门拨付。第三,办理案件的机关为司法救助的责任单位。国家司法救助是办案机关依托司法职能,在办理案件过程中,对符合救助条件的当事人予以救助,因此,办案主体与救助主体是同一的。从《意见》表述的“原则上都由案件管辖地负责”和《细则》确定的属地救助原则情况来看,一般情况下开展司法救助工作是不能突破这一原则的。但该表述作为原则性规定,也不排除在一些特殊情况下,由当事人户籍所在地予以救助的情况。例如,当事人在外地受犯罪侵害,返回户籍所在地生活,因犯罪人未到案,案件诉讼程序无法进行,当事人向户籍地提出救助申请,户籍地同意予以救助的,不仅有利于及时帮助当事人摆脱生活困境,也有利于促进当地社会和谐稳定。又如,由于案件情况发生变化,导致案件管辖改变的,一般由正在办理案件的机关负责救助工作,但不影响最初办理案件的机关采取资金救助以外的其他救助方式予以帮扶。综上,笔者认为,属地救助是国家司法救助四项原则之一,开展司法救助工作过程中应当遵循属地救助的基本原则,对个别特殊案件可以坚持原则性和灵活性相统一,但应从严把握救助条件。
(检察日报·理论版)
“超高能伽马天文学”时代开启 多项关键核心技术取得突破
央视网消息:宇宙线探测,尤其是对其中稀少的伽马射线探测是人类探寻宇宙及其演化的重要途径。5月10日,世界海拔最高、规模最大、灵敏度最强的伽马射线探测装置——高海拔宇宙线观测站通过了国家验收。套路网2023-05-13 10:25:470000虹口首个示范性垃圾厢房在此亮相
“现在扔垃圾,只需要脚踩一下,不会弄脏手,干净、方便!”对于小区里全新的垃圾厢房,居民们赞不绝口。日前,虹口区首个示范性垃圾厢房在广中路街道虹瑞公寓小区亮相。新的全封闭智能垃圾厢房贯彻了低碳、环保理念,以太阳能发电蓄能系统作为日常用电的来源,具备脚踏开门、自动喷淋除臭、紫外线杀菌等功能,提升了小区环境及居民生活品质。套路网2023-05-12 19:43:380000美、日、加三国联合军演,中国052D驱逐舰直接“插”了上去
据《观察者网》报道:近日美国、日本和加拿大三国海军舰队在东海进行了联合军演,引发了国际社会的广泛关注。然而,这次军演并不是一场正常的联合演习,而是因为加拿大的行动而引发的紧张局势升级。本文将深入分析这一事件,并探讨背后的原因和影响。套路网2023-09-10 09:23:070000《不完美受害人》看了李怡和辛路抢男人,才懂成功为何挑上赵寻
李怡是大成集团的副总裁。她能坐稳这个位置,并不是靠自己的努力打拼,也不是靠自己的能力,而是靠和成功不清不楚的关系。成功作为大成集团的总裁,对公司有绝对的话语权,谁去谁留都是他说了算。就连刚入职公司不久的赵寻,也很快就被成功盯上,为了占有赵寻,成功利用职权把赵寻提到自己身边当高级助理,并顺理成章的侵犯了赵寻。成功的情人数不胜数,可以说,公司里的大部分女高管,都是成功的人。套路网2023-07-24 09:06:520000