养老金调整通知将公布，低于3000元的，今年涨幅能达到9%以上吗？

今年养老金调整已经距离我们越来越近了，3月份明确了要提高退休人员养老金，4月份财政部在官网公布《关于2023年中央对地方转移支付预算的说明》，提到预算增加，是要适度提高企事业单位退休人员养老金标准。现在时间已经到了5月中旬，可以说养老金调整通知的公布已经呼之欲出。那么，今年养老金上涨，低于3000元的，涨幅能达到9%以上吗？

首先从养老金涨幅来看，2008年至2015年，养老金涨幅每年保持上涨10%，不过2016年开始，涨幅就进入到下行区间，去年已经降到了4%。从从已经公布的数据来看，今年养老金涨幅也很难有大幅提高，比如2022年GDP增长3%，相比2021年下降明显，社会平均工资方面，比如城镇私营单位就业人员年平均工资，增速相比2021年下降5.2%。

另一方面，人口老龄化加快，2022年以来迎来史上最大退休潮，养老保险基金支付压力加大，大幅上调养老金也并不现实。预计今年的养老金涨幅很可能低于4%。养老金低于3000元的，想要上涨9%以上，是比较困难的。

不过，养老金调整办法，并不是直接根据个人的养老金水平乘以上涨比例来计算的，而是根据定额调整、挂钩调整和倾斜调整相结合来进行，且不同地方存在一些特色做法，导致养老金水平偏低的退休人员，在最终的涨幅会相对高一些，那么能不能达到9%以上，我们可以举例来说明。

假设一位退休人员，缴费年限15年，养老金1000元，无法享受高龄倾斜，当地的养老金调整方案是这样的：定额调整40元，挂钩调整，一是跟工龄挂钩，每满1年增加1.2元，一是跟养老金水平挂钩，涨幅1.4%。那么他可以上涨的养老金就是40 15*1.2 1000*1.4%=72元，涨幅72/1000=7.2%，虽然已经比较高了，但还是达不到9%。

不过如果他还能进一步获得倾斜调整，比如在上海退休，缴费年限15年，养老金2300元，属于刚好年满65岁的男性，以上海去年的调整方案为例，定额调整60元，挂钩调整，一是跟工龄挂钩，每满1年增加1元，一是跟养老金水平挂钩，涨幅1.9%，刚好年满65岁的男性，可以获得150元的高龄倾斜。那么他可以上涨的养老金就是60 15*1 2300*1.9% 150=268.7元，涨幅268.7/2300=11.7%，涨幅超过了9%。

像山东等地也有类似的政策，此外，有的地方，比如西藏等地调整标准相对较高，养老金水平低于3000元的人，也有可能涨幅达到9%以上。

时间已经到了5月中旬，调整通知的正式公布已经呼之欲出，不排除在今天就会出炉。到时所有退休人员都会一起参与调整，不过由于养老金调整并不是直接按个人养老金水平乘以涨幅来调整，而是采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合，导致养老金水平偏低的退休人员，整体涨幅会更高一些。但是上涨9%以上，还是比较困难的。当然，因为存在地方政策和个人情况的差异，有的退休人员，涨幅确实有可能达到9%以上。不过这属于少数现象，并不具有代表性。