新华时论｜走出城市治理“审美误区”

近日，沈阳一条街道店招全改为“黑底白字”，引发关注。当地表示，将根据各方意见对其进行调整优化。检索发现，这已是近年来网上第N次传出类似新闻，每一次的具体情节和处理结果也大同小异。

“黑底白字”做店招合不合适，相信店家自有判断。问题在于，把满大街店招一律改成“黑白风”，这就很难说是店家的普遍意愿，视觉效果也未必良好。面对争议，政府部门虚心接受批评意见值得肯定，但如果在决策之前能够多听听店家和市民意见，恐怕也不会如此折腾。

城市也是有机体、生命体，定期更新和维护是应有之义。真正值得讨论的是，具体怎样做才能充分体现城市之美？在一些地方，城市更新和维护每每陷入“审美误区”，职能部门认为挺不错的方案和举措，落地实施后却没有得到多数市民的认可。这样的“认知落差”，不少时候都源于城市治理者的“审美误区”。

误区之一，是以“整齐划一”为美。整齐确实能够给人以秩序感，但过于强调整齐划一则有可能遮蔽个体特色，让人感到单调、乏味。真正的城市之美，应当是各美其美、美美与共，而非“千城一面”；真正的街市之美，同样应当各具特色、交相辉映，而非“机械复制”。一些地方统一制作“黑底白字”店招引发争议，且不说颜色搭配不当、易于让人产生联想，单是“统一”店招这一思路和做法本身就大可商榷。

误区之二，是以“静态有序”为美。城市治理既要追求整洁有序，也要体现发展活力，这两者都需要兼顾。一个干干净净、安安静静的城市，当然会让人感到赏心悦目。但也应当承认，建设和发展城市的目的是为了满足人们的多种需求，除了“好看”还应当“好用”，特别是要尽可能宜居宜业。一些地方片面理解“干净”“安静”，将街市上的流动摊点、小商小贩等基本清空。街市确实“好看”了，但也少了熨贴人心的“烟火气”。

误区之三，是以“少数审美”为美。在不少地方，“城市治理”仍然停留在以往“城市管理”的层面，许多事情仍然是少数决策者（有时还有部分专业人士）说了算，公众参与不足。具体到美化城市，权力审美、专业审美和群众审美各有所长、各有所需，缺少了哪一方都有可能出现偏差。一些地方在城市更新和维护中反复出现相似失误或偏差，究其根源，往往还是没有真正做到“尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权”，没有把问需、问计于民做在前头。

现代化城市需要现代化治理，从观念到体制，从手段到能力，都需要有明显的跃升。近些年来，不少城市重新思考和定义“城市之美”，对事关民生的夜市经济、地摊经济、后备箱经济等加以规范引导，既展现了城市活力也惠及普通市民。城市之美，理应美在风格多样、和而不同，美在生机盎然、活力四射，美在多元参与、共建共享。建设和发展这样的城市，是城市治理者的工作目标，也是市民百姓的共同期待。

（左中甫）