业主花10多万私自挖了个60平方米地下室，被依法拆除限期回埋

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“小区业主私自在底层花园挖了地下室，可能影响了整栋楼的安全，这在宜宾还是首例。” 9月22日，负责人对四川宜宾徐州县违建监察大队记者表示：“还好是依法拆除的，不然整栋楼的业主都担心了。”至于业主因违法建设而产生的10万多元费用，则只能由他自己承担。

律师表示，业主责任重大，若造成严重后果，可能涉嫌犯罪。

业主在底层花园挖了一个私人地窖

执法人员依法将其拆除、覆土并限期掩埋恢复原状。

“我们小区地下室有人偷偷挖洞，太危险了，我们住在楼上整天提心吊胆！”今年8月，宜宾市徐州区违章建筑监察大队接到群众投诉，称南安市社区5栋建筑被私挖。地下室，担心影响建筑物的安全。红星新闻记者发现，被投诉小区的5栋楼共有25层、50户。它不是私人挖掘的地窖，而是在一楼。它原本是一个下沉式花园。

▲执法部门进行执法检查

徐州区违建监察大队民警经过现场检查，证实举报属实。现场修缮了一个深约3米、60多平方米的地下室，并进行了挖掘。执法人员立即告知业主，私自开挖地下室破坏了房屋的结构完整性，造成整栋建筑受力不均，造成地基沉降等问题，影响房屋安全。

执法人员立即责令建筑商立即停止违法行为，并下达《责令改正通知书》限期整改。同时，徐州区违建督查大队还联系房屋建筑单位，查明地下室私开情况，确认私开行为改变了房屋结构，存在严重安全隐患。

▲地下室装饰体拆除

8月30日，徐州区违建监察大队执法人员再次到现场检查整治情况，发现违建业主未按要求自行整治，且有正在进行施工的迹象。为确保上述居民生命财产安全，消除安全隐患，徐州区违建督查大队立即采取措施，组织多个部门执法力量，依法对违建地下室进行强行拆除。并监督和督促业主在规定时间内填土。墓葬已恢复原状。

▲拆解后

徐州区违法建设监察大队副大队长叶伟红表示，下一步，徐州区违法建设监察大队将加大执法部门检查力度，坚决制止违法建设，联合处理发现的案件。情节严重，威胁公共安全的，将依法移送司法机关处理。

律师声明：

造成严重后果的，业主可能涉嫌犯罪。

四川易商律师事务所合伙人林晓明律师表示，业主在底层非法挖建地下室的行为涉嫌违反《城乡规划法》等法律法规。根据规定，如果私自挖建地下室，“未取得建筑许可证或者未按照建筑许可证的规定进行施工”，当地规划和区划部门将责令停止施工，在期限内采取补救措施，并可征收“建设项目成本的一定比例”。处5%以上10%以下的罚款”。

报道称，如果“不能采取补救措施消除影响，限期拆除，逾期不拆除的”，则“没收实物或者违法所得，并处建设工程造价10%以下的，可以处以建设工程造价10%以下的罚款。”未经批准属于临时建设的，地区规划部门应当“责令限期拆除，可以并处工程价款2倍以下的罚款”。也就是说，有关部门可以要求业主限期整改，消除隐患，并处以罚款。

同时，根据《民法典》的规定，如果业主的挖掘行为危及邻近财产的安全，则业主大会或业主委员会以及受影响方有权要求行为人依照法律、法规和议事规则的规定，制止违法行为。排除障碍，消除险情，恢复原状，赔偿损失。

林晓明认为，如果业主的行为导致附近建筑物倒塌，业主也涉嫌犯罪。根据其犯罪行为的构成和后果，可能犯故意毁坏财物罪，甚至犯以危险方法危害公共安全罪。可见，贪小利而害大害，必须避免酿成难以挽回的悲剧。

四川分友律师事务所主任王仁根律师表示，业主私挖地下室的行为不仅违法，而且严重危害其他业主的人身财产安全，必须坚决制止。

王韧指出，首先，从权利主体上看，业主除拥有所购房屋建筑面积内的地表土地使用权外，无权使用地上、地下土地。法律规定的社区公共空间的共同权利；其次，与地下停车场不同，如果要挖掘地窖等设施，必须经过严格的规划和审批程序，否则就是违法建设。业主的上述行为是一种非常危险且自私的违法行为。不仅要承担停止侵权、恢复原状、赔偿损失的责任，而且还应当受到行政处分。情节严重的，还可能涉嫌犯罪。

红星新闻记者 罗敏

编辑张勋主编任志江

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