1207名缅北涉诈嫌疑犯落网，三个关键点看跨国反诈新动向

近日，几则跨境打击电诈的新闻引起广泛关注——

8月23日至26日，24名电信诈骗犯罪嫌疑人从缅甸押解回国；

9月3日，云南西双版纳公安机关与缅甸相关地方执法部门开展联合打击行动，一举打掉盘踞在缅北的电信网络诈骗窝点11个，抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人269名。

近日，云南普洱公安机关积极与缅甸相关地方执法部门开展边境警务合作，1207名缅北涉诈犯罪嫌疑人成功移交我方。

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可见今年以来，随着疫情防控措施的优化调整，我国对于境外电信诈骗窝点的跨境打击也逐步加紧，越来越多的境外诈骗嫌疑犯落网，被押解回国接受法律的审判。

记者梳理发现，本轮跨境打击电信诈骗呈现出了参与部门众多、打击矛头集中、打击链条延长等特点，这不仅是相关部门对于社会民意的及时反馈，也代表着《反诈法》出台后，我国在治理电信诈骗方面的重大改变。

关键点1：缅北成为高频词

电诈分子潜藏境外实施诈骗，并不是什么新鲜事。这是因为电信诈骗作为一种典型的新型犯罪，不需要犯罪分子与受害者面对面接触，而是一切都在线上进行，理论上说，只要有网络的地方，都可以实施电信诈骗。

而随着我国对电信网络诈骗犯罪打击力度的持续加大，对于犯罪分子来说，潜藏境外则可以有效提升公安机关的打击难度，因此不少犯罪分子纷纷选择在境外“安营扎寨”。

他们选择的目标国也多种多样，据不完全统计。2016年以来，公安部先后与肯尼亚、马来西亚、柬埔寨、亚美尼亚、越南、印尼等国家及地区开展执法合作，抓获了大量中国籍电信诈骗犯罪嫌疑人。

但是在这一轮的跨境打击中，缅北、缅甸却成为了高频词，不仅出现频率高，从这里抓获的犯罪嫌疑人更是数量众多，动辄成百，甚至上千。

这与缅甸、特别是缅北地区特殊的地理环境、复杂的政治生态有密切关系。缅甸民族武装冲突不断，缅北至今仍是军阀林立。在这种环境中，诈骗集团“如鱼得水”，甚至将部分民族武装和军警“拉下水”，结成了“利益共同体”。

而近年来随着我国对于电信诈骗的打击力度不断提升，诈骗分子的“生意”也越来越差，因此缅北电诈集团不仅组织人员从事电信诈骗，还深度参与到人口贩运及绑架、拘禁、敲诈勒索等犯罪中去。

在缅北电诈集团的相关新闻中，毒打、水牢、剁手、活埋、割腰子等词频繁出现。近期热映的电影《孤注一掷》，便生动展现了缅甸电诈残暴、血腥、恐怖的一幕幕。

因此，人民群众要求打击缅北电诈集团的呼声日渐高涨，在这一轮的跨境电诈打击中，缅北便理所当然成为了打击重点、矛头所在。

图源：公安部刑侦局微信公众号

关键点2：参与部门增多

翻看过往新闻，可以发现，此前跨境打击电信诈骗窝点，一般是公安部门通过开展国际警务合作，依托当地警方，进行跨境打击。

例如2018年10月，公安部派出工作组，联合柬埔寨警方捣毁了位于柬埔寨金边、茶胶等地的3个诈骗窝点，抓获犯罪嫌疑人233名，随后公安机关通过3架民航包机将这233名犯罪嫌疑人押解回国。

而近几年来，随着社会对于电信诈骗的关注程度越来越高，反诈也被越来越多的人所了解和熟知。特别是去年《反电信网络诈骗法》的出台实施，更是以立法的方式，明确了各级地方人民政府才是反诈工作的组织领导机构，以往由公安机关“单打独斗”的局面得到了极大改善。

这一趋势反映在跨境打击上，便是参与部门越来越多，联动机制也越来越完善。

去年6月，公安部便会同最高法、最高检等有关部门联合部署开展“拔钉”行动，严厉打击惩处电信网络诈骗集团重大头目和骨干。

今年8月15日至16日，中国公安部、泰国警察总署、缅甸警察总部、老挝公安部在泰国清迈联合举行针对该区域赌诈及衍生的人口贩运、绑架、非法拘禁等犯罪的专项合作打击行动启动会。

8月28日至29日，《中缅边境管理与合作协定》执行情况第17轮司局级会晤在北京举行。双方就完善会晤机制、便利人员往来、打击跨境电诈合作等达成重要共识。

与此同时，中国外交部、中央政法委等部门也密集表态，并逐步采取有效管用的措施，释放了联合打击境外电信诈骗的强烈信号。

可以说，如今对于跨境打击电诈等违法犯罪行为的重视程度和打击力度，都有了明显提升。

图源：公安部刑侦局微信公众号

关键点3：打击链条更全

其实，在境外端掉一个又一个窝点的同时，在国境内，对于电信诈骗产业链的打击，也从未停止，并且在近年来，追索的广度和深度都有了明显提升。

可谓是国外国内一起打，上游下游都要抓。

这是因为纵观整个电信网络诈骗犯罪链条，虽然直接实施诈骗的犯罪分子潜藏境外，但他们想要顺利得手，并成功将犯罪所得转移出境，还是离不开境内人员有意无意的协助。

如果在早期，电诈分子还能一手包办所有流程，那么随着电信诈骗产业的发展，便会固定专人负责其中的某个环节。到如今，已经形成了一条规模庞大、分工明确的黑灰产业链。

如果只打击电信诈骗团伙，只是打掉了这条产业链的一个环节，很快就会有人站出来填补这个空缺，只有开展全链条打击，将整个产业链连根挖起，才能达到治本的效果，从源头上减少电诈犯罪的产生。

信息流、网络流、资金流……针对这些电信诈骗的上下游产业链，公安机关联合电信运营商、银行等部门，近年来持续组织开展了“断卡”“断流”“断源”“断号”“断包”等行动，全力斩断电信诈骗犯罪的技术支撑、通信通联、洗钱等各个犯罪链条，形成强力震慑。

数据便是明证。据中国司法大数据研究院发布的《涉信息网络犯罪特点和趋势(2017.1—2021.12)司法大数据专题报告》显示，近5年来，帮信罪在涉信息网络犯罪案件中占比逐年上升，2021年开始激增。而根据最高人民检察院数据显示，帮信罪目前已成为各类刑事犯罪中起诉人数排名第三的罪名。

帮信罪指行为人明知他人利用信息网络实施犯罪，而为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通信传输等技术支持，或者提供广告推广、支付结算等帮助的行为。

换言之，犯有帮信罪的犯罪分子，虽不直接参与电信诈骗等网络信息犯罪，但却为相关犯罪分子提供了便利，增加了网络信息犯罪的“成功率”。

其实近年来，通过对涉诈黑灰产业链的打击，已经有效提升了境外电诈分子在境内开展电诈犯罪的难度，境内电诈案件发案数有了明显下降。

如今随着国际警务合作的日益密切，公安机关开始频繁进行跨境打击，可以相信，会有越来越多的电诈犯罪分子被押上法庭，接受法律的裁决。

南方 记者 汪棹桴 见习记者 辛腾旋

【作者】 汪棹桴

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