美国2023财年联邦赤字可能“意外”翻番!会触发债务危机吗?
据美国独立研究机构联邦预算问责委员会估算,在将于本月底结束的2023财政年度,美国联邦财政赤字可能较2022财年翻番。
据美国《华盛顿邮报》3日报道,2020财年和2021财年联邦财政支出因应对新冠疫情创纪录,2022财年联邦财政赤字大幅下降,从近3万亿美元降至约1万亿美元。不过,联邦预算问责委员会预计,2023财年赤字或达到约2万亿美元。
与2022财年联邦政府支出因抗疫纾困援助减少而下滑类似,2023财年此类支出继续减少,然而其他因素推高赤字水平:与通货膨胀水平挂钩的社保增加;教育、退役军人福利和医保投入增加;依据基建法案和《通胀削减法案》所拨款项支出增加。
通常,联邦财政赤字在经济下行期会增加,而在经济增长期会减少,因为企业和消费者会上缴更多税费,政府无需大量支出以救助失业人群。眼下联邦赤字飙升与经济增长、失业率创新低以及企业营收总体稳健同时出现,让不少经济师惊讶。
“经济向好势头强劲,也没有新增紧急支出,但却出现这样的赤字,”曾在前总统贝拉克·奥巴马任内出任政府高级经济顾问的哈佛大学经济学教授贾森·弗曼说:“一个财年内赤字规模如此巨大,会让你觉得肯定有什么奇怪的事正在发生。”
就赤字飙升会对美国经济造成多大影响,包括会否触发美国联邦政府债务危机,不同学者观点不同。
按照研究全球经济的分析师马修·克莱因的说法,美国可以通过增发国债应对赤字飙升,债务危机不太可能发生。
自由派智库曼哈顿研究所经济师布赖恩·里德尔则认为,到本世纪30年代初期,美国联邦赤字可能每年新增近3万亿美元,从而会推高利率,并抑制投资、抬高贷款成本,逐渐导致利息偿付成为联邦政府最大支出款项,进而加大债务危机的风险。
金融分析师凯拉·斯坎伦认为,决策制定者如果认定联邦赤字水平过高,可在面对衰退时“自我设限”,谨慎批准大幅支出。
《华盛顿邮报》推断,赤字增长可能会导致国会就联邦政府财政政策展开激烈讨论。民主、共和两党在本月国会复会后可能就是否延长即将失效的大规模减税政策而缠斗,甚至可能导致联邦政府秋季关门。
《华盛顿邮报》还说,民主党籍总统约瑟夫·拜登此前多次夸口,称与共和党籍前总统唐纳德·特朗普任内相比,联邦赤字在其治下大幅削减。如今,2023财年联邦赤字“意外”飘红,令拜登的说辞显得苍白。这对谋求2024年连任总统的拜登并非“利好”。
国会共和党人在面对联邦赤字时,如果仍坚持继续大规模减税,也会让外界对其呼吁的“更具财政责任感”产生质疑。
栏目主编:秦红 文字编辑:宋慧 题图来源:上观题图 图片编辑:雍凯
来源:作者:新华社
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